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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭 有托育需求 ，但  现有托育机构入托 率仅为 6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。