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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关
注服务质量

，包括机  构
资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构  提供的服务质量
参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部  门的监管体系之外。