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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往  面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成

本。