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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高 托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降 低普惠机 构运营成本。