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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成  本。