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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采

取公建民营、 运营 补贴、奖励 补助、购买服 
务等多种方式  ，降低普惠
机构运营成本。