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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮
认 为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照
护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之
 外。