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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有  托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个
 的目标尚存很大差距。