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　　发展 普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降
低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建
 民营、运 营补贴、奖 励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。