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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师 资水平 、内外环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。