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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普
惠机构 开办 成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。