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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运 营补贴、奖励 
补助、购买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。