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　　 其三，托育服务领 域人才短 缺，有效监 
管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量 参差 不齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。