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发展普惠托育服务，要 充 分 调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进 一步降低普
惠机构 
开办 成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠
机构运营成本。