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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。