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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的
服务
质量参差不 齐  ，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。