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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力  度，提高托位建
设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。