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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄 绮认 为，大多数 家庭在选择托育机构时都 
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护 内容 等，但在
现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管

体系之外。