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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，
 而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低
 普惠机构运营成本。