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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量
积极性 ， 而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标 准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。