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　　首先，

托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4 .5个的目标尚存很大差距。