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　　其三，托
育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资  质、师资水平、 内外
环
境、照护内容等，但在现 实中，各托育
机构提供的服务质量参
差 不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。