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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步
降低普惠机构开办成

本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务 
等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。