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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。