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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括
机构资质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体 系之外。