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　　 发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出
，
一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助
、 购买服务等多 种方式，降低普惠机  构运营成本。