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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在 选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境
、照护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐  ， 
一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。