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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。
数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021

年底，
我国  每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标 尚存很大差距。