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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。