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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质量， 包括机
构 资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相 关 部门的监管体系之外。