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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担 
机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，
采 取公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。