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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展
 所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。