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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要建
立合理的成本 分 
担机制。中国 宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖

励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。