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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数
家庭在 选  择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托

育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。