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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究

院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。