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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出， 一方面，要加  大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低  普惠 机构运营成本。