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　　 其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些

非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。