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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观 
经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，
进一步降低普惠机构
开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。