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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运 营成本。