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　　其三，托育服  务领域人才短
缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构
 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些
非正规机构  游离 于相关部门的监管体系之外。