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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。