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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准

，进
一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。