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　　首先，托育服务 需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，  距离 “十四 五
”期 末4.5  个
的目标尚存很大差距。