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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资
力度，提 高托位
建设补 贴
标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。