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　　发展普惠托育服务，
要  充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；
另一方面，采取公建 民营、运营 补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。