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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出

，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。