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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济研究院
社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本 ；另一方面，采
 取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。