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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会
 发展所 研究 员张本波提出  ，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。