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　　“框架协议”明确，将强化 三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建 省、市、县 
、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其 优势 、互补发 
展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的
整体  发展效应。