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　　发展普 惠托育服务 
，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力

度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办 
成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方


式，降低普惠机构运营成本。